senza portafoglio, definiti collaboratori politici del presidente del consiglio (i ministri attuali di questa categoria sono 18, tra i più importanti quello della difesa, dell'economia, delle comunicazioni, del commercio internazionale, dell'ambiente, dei trasporti, della salute, dell'istruzione, dell'università e ricerca, .)

Hanno responsabilità:

politica. per gli atti compiuti in sede di consiglio o individuale

giuridica: per violazione del codice civile o per reati commessi

Organi eventuali

1) Vice presidente del consiglio

scelto dal presidente del consiglio e lo supplice in caso di assenza temporanea.

Se sono più di uno, la supplenza spetta al più anziano.

2) I sottosegretari di stato e vice ministri

I sottosegretari non sono membri del consiglio non partecipano alle riunioni.

I vice ministri sono nominati con decreto dal pdR su proposta del presidente del consiglio e non possono essere più di 10. possono partecipare alle riunioni del consiglio dei ministri su invito del presidente del consiglio.

3) I comitati interministeriali (CICR)

Sono organi ristretti, composti da ministri competenti nelle specifiche materie, ed hanno funzioni consultive e deliberanti

4) Il consiglio di gabinetto

Istituito nel 1983, è composto da ministri designati dal presidente del consiglio.

Ha il compito di assistere il presidente del consiglio e il vice presidente nella loro attività politica.

Responsabilità politica e crisi di governo

Il governo è responsabile davanti al parlamento e ci ha la crisi del governo nel caso in cui il governo mette in gioco la sua responsabilità politica.

sfiducia

governo

crisi

Responsabilità penale

Riguarda i reati ministeriali.

Procedura si verifica un riscontro di responsabilità da parte di un giudice che trasmette gli atti al tribunale dei ministri il quale decide se archiviare per mancanza di prove o se chiedere l'autorizzazione alla camera a procedere. Qualora l'autorizzazione venga concessa, il processo si svolge di fronte ad un giudice ordinario.

La formazione del governo

È composta in due fasi principali:

- nomina del presidente del consiglio e su sua proposta i ministri, dal Presidente della Repubblica.

- presentazione del neo governo alle camere per riceverne la fiducia

Fasi specifiche:

Consultazioni: Il Presidente della Repubblica riceve varie personalità

politiche per fornire elementi utili per la scelta del presidente del consiglio.

Conferimento dell'incarico: il Presidente della Repubblica dà l'incarico di formare il nuovo governo alla persona che secondo lui ha maggiore possibilità di ricevere la fiducia, e deve:

concordare il programma con i partiti che potrebbero rappresentare la maggioranza

Non riesce

Riesce

designare i ministri

Rinuncia all'incarico

non ottenuta

ottenuta

I decreti legislativi

Sono atti aventi forza di legge emanati dal governo su delega del parlamento e del Presidente della Repubblica. Il parlamento emana una legge delega che determina:

i contenuti

definizioni dei tempi entro i quali il governo deve emanare il decreto

gli obiettivi e i mezzi ai quali il governo si deve attenere

Viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, dopo 15 giorni entra in vigore.

I decreti legge

Sono provvedimenti provvisori con forza di legge, emanati dal governo su delega del Presidente della Repubblica in casi straordinari di urgenza e necessità.

È necessaria la conversione in legge da parte del parlamento entro 60 giorni. In caso di mancata conversione il decreto decade e perde efficacia.

I regolamenti

Sono atti di 2° grado che non hanno forza di legge, ma rendono attuabile e praticabile una legge e li distinguiamo in:

esecutivi

integrativi

indipendenti

di delegificazione

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